Le plan local d'urbanisme (PLU) remplace désormais l'ancien plan d'occupation des sols (POS). Sa quatrième révision a débuté en mai 2001 pour s'achever le 19 avril 2006, lors de son approbation par le Conseil municipal. Ce document traduit le projet urbain de la commune. Il est le reflet d'une politique globale pour l'aménagement et le renouvellement de la ville.

Le projet de la ville de Brignais s'appuie sur les orientations suivantes :

• respecter l'identité de la commune et son cadre de vie

• maîtriser et harmoniser la croissance, en particulier freiner l'urbanisation en périphérie

• renforcer la qualité urbaine du centre-ville, secteur prioritaire

• maîtriser le développement économique

• améliorer les conditions d'accueil des gens du voyage

• prendre en compte les risques (inondations et géologiques)

Le PLU constitue ainsi un cadre de référence, couvrant la totalité du territoire communal, pour les secteurs à réhabiliter ou à renouveler. Il intègre l'ensemble des projets d'aménagement prévus sur le territoire.

Le PLU est un document plus complet que le POS qui se limitait à préciser le droit des sols. Le nouveau plan explique le projet urbain de la commune. Les citoyens ont à leur disposition un document plus riche et plus prospectif.

Un projet plus démocratique

Les procédures de validation du PLU offrent aux élus et aux habitants des temps de rencontre. A Brignais, le projet de PLU a fait l'objet d'une enquête publique (du 2 novembre
au 2 décembre 05) pendant laquelle de nombreuses personnes sont venues s'exprimer, de débats en conseil municipal, en réunions publiques ou en mairie (exposition) et au service urbanisme. Ces échanges ont permis de mieux définir les objectifs d'aménagement, d'informer le public et de lui permettre de réagir dès le stade des études préalables.
Par ailleurs, la loi SRU a reconnu aux documents d'urbanisme un caractère évolutif qui permet de l'adapter aux nouveaux enjeux et aux priorités qui peuvent apparaître, sans toutefois se dégager de la nécessité de conduire un projet durable.

La loi SRU

La loi SRU (Solidarité et renouvellement urbain) indique que le PLU (Plan local d'urbanisme) doit remplacer le POS (Plan d'occupation des sols). Comme ce dernier, il reste le document qui définit les droits des sols en indiquant les règles qui régissent les constructions et définissent les différentes zones (agricoles, naturelles ou constructibles, etc). Cependant, avant même de définir la réglementation, le PLU doit, également, exposer clairement le projet global d'urbanisme appelé: Projet d'aménagement et de développement durable (PADD). Ce document de synthèse résume les intentions générales de la collectivité quant à l'évolution de la commune. Il doit être fondé sur le principe du développement durable pour répondre aux besoins des générations présentes, sans préjudice pour les générations futures.